为建设现代化国家提供人才支撑（经济新方位·聚(2)

提高各级各类教育普及水平，需要进一步完善相关配套政策措施。对此，教育部发展规划司有关负责人表示，一是要进一步优化区域教育资源配置，二是建设高素质专业化教师队伍，三是要着力促进教育公平。

“明显存在薄弱环节的地区要更加重视教育优先发展、加大人力资本投入，针对困难群体提高受教育程度，依法负起保基本、强弱项、补短板、兜底线的主责。同时，还可以调动社会各方支援帮扶的积极性。”张力建议。

终身学习，进一步提高存量劳动者的人力资源开发水平

“感谢学院的培养和引导，使我成为应用农业新技术、新装备、新模式的先行者。”经过3年学习，拿到北京农业职业学院毕业证书那天，北京顺义区种粮大户薛新颖激动地说。参加学院的高素质农民学历提升工程，让她受益匪浅。

为提高人均受教育年限，在提高新增劳动力受教育水平的同时，还要不断提高存量劳动者的人力资源开发水平。专家认为，今后要通过完善各种制度、政策和措施，努力构建服务全民终身学习的教育体系，鼓励大家在学习和就业过程中不断接受继续教育。

记者从教育部获悉，下一步，要加快构建服务全民终身学习的教育体系。完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制，发挥在线教育优势，充分发挥职业院校和高等学校在终身教育中的重要作用，完善全民终身学习推进机制，鼓励从业人员参与学历继续教育。完善终身学习体系，建设学习型社会，提高存量劳动者的人力资源开发水平，实现从人口红利向人才红利转变。

马晓强建议，创新各层次各类型成人学历继续教育模式，采用购买教育服务、在线教育、建立学分银行等手段，加快教育供给侧改革；同时，推进校企合作、产教融合，鼓励从业人员接受更高层次的教育，更好地满足用人单位选才用才需要。

“展望未来，把基础教育支柱打牢，搭建高等教育、职业技术教育、继续教育相互融合协调的资源平台，‘人人皆学、处处能学、时时可学'的学习型社会将为每个人创造更多可能性。”张力表示。

在教育普及水平和平均受教育年限提高过程中，要不断提高质量。教育部发展规划司有关负责人认为，要把握好规模、结构和质量的关系，培养更多适应高质量发展的各类人才。要落实《国家职业教育改革实施方案》，健全产教融合发展机制，提高职业技术教育比重，壮大实体经济的技术技能人才根基；推动高等教育分类管理，分类建设一流大学和一流学科，推进部分普通本科高校向应用型转变，构建更加多元的高等教育体系；坚持总量调节和结构调整并重，优化区域高等教育资源布局，加快理工农医类紧缺人才培养。（记者 吴月）

《人民日报》（2021年06月15日 第 02 版）

文章来源：《农业现代化研究》 网址: http://www.nyxdhyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0616/1263.html