再识中国特色农业现代化路径选择(4)

　　健全粮食发展与安全的风险防控体系。当前，要采取有效措施减轻新冠肺炎疫情对粮食安全的冲击，进一步加强抵御自然灾害的基础设施建设，强化抵御风险的技术装备，建立健全应对突发公共卫生事件的设施装备和技术体系。

　　主持人:产业高质量发展是保持农业农村经济发展活力的重要举措，也是引领乡村全面振兴的必由之路。请介绍一下你们在实践中促进农村产业发展方面有哪些重要经验？

　　农业产业高质量发展有路可循

　　刘克雄（湖北省荆门市沙洋县委书记）：乡村振兴，关键是产业振兴。近年来，沙洋县依托自身资源禀赋，发挥比较优势，在农业产业化和高质量发展上不断挖掘潜力。

　　以创新为产业振兴铺路。首创整县推进“按户连片耕种”，在落实农村土地集体所有权、稳定家庭承包权的前提下，通过村民小组内部经营权流转、承包权互换和承包地重分等方法，有效解决了土地“分散化”“碎片化”的弊端。稳步推进农业水价综合改革，通过完善灌溉渠系并在渠道上安装用水精准计量和远程智能化控制设施等，推动实现了节约用水、高效用水、公平用水。积极开展农村宅基地“三权分置”改革试点，探索宅基地有偿使用、有偿退出、增值收益分配等管理办法，被确定为全国新一轮农村宅基地制度改革试点地区。创新推出“新农贷”，按年度放贷变为按农产品生产周期放贷，利率优惠，随用随贷，有效缓解了信用风险大、抵押担保难、担保贵、贷款慢等问题。

　　以科技提升农业品质。与农业科研单位合作，创建农技推广示范基地和再生稻生产示范基地。开展农业关键技术攻关，油菜抗根肿病技术攻关取得重大突破；探索出再生稻高产高效栽培技术，2020年全县推广再生稻面积40万亩，亩均单产达到412公斤；开展小龙虾反季节温棚养殖技术试验；积极开展全国畜禽粪污资源化利用整县推进试点工作。

　　做大做强特色产业。实施“一袋米、一壶油、一尾虾、一枝花、一条鱼、一篮菜、一头猪、一只鸡、一头牛、一个园”十大农业产业发展重点项目，着力推进全产业链发展，重点打造了优质稻、高油酸油菜、小龙虾、生猪、禽蛋、花卉苗木等一批特色主导产业，实现产销两旺。发展新产业新业态，持续打造“最美油菜花海”等旅游名片。

　　以三大产业促进后发赶超。大力发展“绿色食品加工、新材料、装备制造”三大主导产业，形成稳固产业体系。其中，绿色食品加工产业已形成粮食加工、油菜籽加工、水产品加工和畜禽产品加工四大绿色食品加工产业集群，辐射带动功能日益增强。

　　以多式联运来扩大独特优势。抢抓长江经济带、汉江生态经济带、江汉运河工程、浩吉铁路建设等多重机遇，着力打造鄂中公铁水联运枢纽。提升现代物流业水平，推进物流园区建设，推动农村物流、智能物流综合发展，着力打造江汉平原及汉江中下游的区域性物流中心，提高辐射力和综合竞争力。

　　“十四五”期间，沙洋县将从三方面继续推动农业产业高质量发展。

　　一是推进三产融合，完善产业体系。加快引进、培育农产品精深加工企业，发展壮大乡村旅游、休闲农业、民宿经济、农耕文化体验、健康养老等新业态。

　　二是强化科技支撑，夯实产业基础。坚持绿色循环发展，发展高效生态种植模式。推进数字化，建设县级农业大数据中心，着力打造智慧农业。

　　三是培育壮大经营主体，提升经营水平。做强龙头企业，健全完善联农带农机制。积极扶持种植大户、家庭农场，推动家庭经营向集约化、专业化转变，提高规模经营效益。（来源：经济日报-中国经济网）