农业农村现代化如何实现 多位专家共论乡村振兴(2)

中国有14亿人口，保障14亿人的粮食是发展的前提。邱焕光说，“今天，中国人的饮食结构正在发生变化，食物越来越多样化。粮食安全是确保粮食安全的起点。与此相关的是，确保粮食安全就是确保粮食安全。”数量的安全还是产能的安全，还需要进一步思考。今天，更多的注意力和重点应该放在保障粮食供应能力的安全上。也就是说，在紧急情况下，我们有能力快速转换土地和科技融入粮食生产，保障粮食安全。同时，在这种情况下，我们可以有更多的空间来平衡和确保生态安全。”

中国人民大学邱焕光教授。中国农业大学供图

同时，邱焕光表示，粮食生产的区域责任和比较优势问题也值得关注。 “不同地区有自己的比较优势。应该多思考。”

随着生活水平的提高，居民对营养和健康的要求越来越高。邱焕光认为，这也对食品生产提出了新的要求。安全和卫生。均衡营养也很重要，以肉类消费为例，均衡饮食的推荐消费量是每年20公斤，目前城市地区的消费量是40公斤，农村地区的消费量是35公斤，超过了推荐量消费。消费。在这种情况下，是否可以通过一些政策引导食品消费，使食品消费更加营养健康。

系统：从土地到组织

从传统到现代，从改革开放到今天的乡村振兴，我国乡村治理的形式和深度在不断变化，但土地始终是最重要的基础。

" 历史总体而言，农村治理的特点是以土地为核心、以土地为主线。中国农村治理以土地所有制为主线，实现了“以地治”、“以治治”的道路模式。这体现了中国特色、中国风、中国风。 ”华南农业大学教授罗必良说。

华南农业大学罗必亮教授。图片提供

我国2009年开始试点农村土地承包经营权登记发证政策，2013年全面实施，该政策对未来农村发展有何影响?

罗必良认为，未来“农户土地权利的加强会导致情感网络关系的减弱。农地权利的确认将改变土地权利的博弈关系。农地权利的确认将正式的经济交易治理模式引入村庄，营利规则将在交易活动中发挥主导作用。土地权交易市场化将引发“契约化”交易秩序的现代转型，重构村庄治理体系。 ”

另一方面，土地制度的变化促进了乡村治理的变化，乡村组织的程度也影响着乡村治理的水平。

清华大学中国农村研究院常望亚华表示，乡村治理是乡村振兴的关键之一，乡村振兴需要有效治理，治理的核心是多元治理的融合。选择空间需要扩大。文件要主要围绕思想、原则、目标和集体选择规则，以及操作层面，让基层探索更多选择。二是落实群众广泛参与，一次再次强调协商讨论机制。三是在党的建设中，要践行群众路线。四是要建立多元化的监督体系。五是用好科技手段。赋予权力的非逻辑力量。科技的力量不仅赋能国家，更赋能社会和基层。 ”

王亚华，清华大学中国农村研究院副院长。中国农业大学供图

借鉴：从欧美到东亚的一般经验

一百年现代化，改革开放40多年，中国在现代化道路上如何借鉴国际经验？中国社会学会副会长田一鹏说：“过去，更多借鉴欧美经验。东亚经验常常被忽视。但实际上，许多东亚国家的现代化经验，都与空间、时间、文化、社会、模式、问题等方面息息相关。因此，东亚的经验将为中国正在进行的乡村振兴进程提供很多借鉴。 ”

田一鹏，吉林大学教授。中国农业大学供图

1960年代，日本颁布了《农业基本法》，开启了日本农村工业化进程。田一鹏说，“其中一个很重要的目的就是让农民和工人有同样的收入，这让日本迅速进入了农村工业化浪潮。从那时起，日本就先后推行一村一品，第六产业，也就是我们所说的三产融合。1999年，日本颁布了《新农业法》，《新农业法》把农村作为社会产业，需要全社会的支持，而不仅仅是一个产业。这些做法有力地推动了日本乡村工业化进程”。

与欧美不同，东亚有着深厚的乡村文化。以村为依托、以村为主体的文化产业在乡村振兴中可以发挥非常重要的作用。效果不错，“在日本，有很多文化品牌不是由外部公司经营，而是由村庄经营，这点应该值得借鉴。”田一鹏说。

小农生态也是一个普遍现象东亚特色。田一鹏介绍，“小农组织化的对策，小农与现代农业的联系是世界性问题。日本沉浸在农业合作社中，实现高度组织化。当然，中国不一定走这条路，但鉴于日本的经验，它应该尝试通过其他多种渠道组织和重组小农。”

文章来源：《农业现代化研究》 网址: http://www.nyxdhyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0730/1366.html